РЕШЕНИЕ от 10.04.2018 № 154 Об отчёте Главы Успенского сельского поселения о результатах его деятельности и результатах деятельности Администрации Успенского сельского поселения за 2017 год

Наименование:РЕШЕНИЕ от 10.04.2018 № 154 Об отчёте Главы Успенского сельского поселения о результатах его деятельности и результатах деятельности Администрации Успенского сельского поселения за 2017 год
Дата:10.04.2018

Российская Федерация

Совет депутатов Успенского сельского поселения

Чудовского района Новгородской области

 

РЕШЕНИЕ

от 10.04.2018  № 154

с. Успенское

Об отчёте Главы Успенского сельского поселения о результатах его деятельности и результатах деятельности  Администрации Успенского сельского поселения за  2017  год

Во исполнение пункта 2 части 6.1 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 27 Устава Успенского сельского поселения, заслушав отчёт Главы Успенского сельского поселения о результатах его деятельности и результатах деятельности  Администрации Успенского сельского поселения за  2017  год Совет депутатов Успенского сельского поселения

РЕШИЛ:

  1. Утвердить отчет Главы Успенского сельского поселения о результатах его деятельности и результатах деятельности Администрации Успенского сельского поселения за  2017  год.
  2. Признать по результатам отчета деятельность Главы Успенского сельского поселения о результатах его деятельности и результатах деятельности Администрации Успенского сельского поселения за  2017  год удовлетворительной.
  3. Настоящее решение опубликовать в бюллетене «Успенские новости» и разместить на официальном сайте Администрации Успенского сельского поселения.

Глава сельского поселения                             С.М.Шуткин

 

Утвержден

решением Совета депутатов

Успенского сельского поселения

от 10.04.2018  № 154

Отчёт Главы Успенского сельского поселения о результатах его деятельности и результатах деятельности  Администрации Успенского сельского поселения за  2017  год

На основании действующего Устава, Глава Успенского сельского поселения ежегодно, в целях обеспечения гласности в работе органов местного самоуправления, отчитывается на заседании Совета депутатов Успенского сельского поселения, на которое приглашены  все желающие.

В целях исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года          № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Успенского сельского поселения Администрацией Успенского сельского поселения в 2017 году была проведена следующая работа:

  Гражданам,  проживающим на территории Успенского сельского поселения было выдано 365 справок: о составе семьи, справка формы № 9, справка с места жительства, справка о проживании гражданина на день смерти, справка о регистрации, справка о захоронении и др.

В 2017 году администрацией Успенского сельского поселения была организована работа по проведению на территории поселения выборов Губернатора Новгородской области.

В 2017 году Администрацией поселения было проведено 12 публичных слушаний:

-с целью ознакомления населения проведены публичные слушания по проекту изменений и (или) дополнений в Генеральный план Успенского сельского поселения и проекту изменений и (или) дополнений в Правила землепользования и застройки, которые в дальнейшем были утверждены на заседании Совета депутатов Успенского сельского поселения, опубликованы в специальном выпуске районной газеты «Родина» и на официальном сайте администрации поселения,

— публичные слушания по обсуждению проекта отчета об исполнении бюджета Успенского  сельского поселения за 2016 год,

— по обсуждению изменений и дополнений в Устав Успенского  сельского поселения,

-по обсуждению проекта бюджета  Успенского  сельского поселения на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов.

Информационными источниками для изучения деятельности нашего поселения являются: стенды для обнародования в деревнях, официальный сайт Администрации Успенского сельского поселения, бюллетень «Успенские новости», где размещаются нормативные правовые акты, проводится информирование населения об актуальных событиях, происходящих в сельском поселении.

В 2017 году от граждан поступило 49 письменных заявлений.

Анализ устных и письменных обращений граждан показал, что в 2017 году наиболее острыми и значительными были:

ремонт дорог местного  и регионального значения,

— вопросы уличного освещения в населенных пунктах.

 Все заявления рассмотрены своевременно и приняты соответствующие меры.

В 2017 году было проведено 19 собраний граждан, на которых были затронуты следующие вопросы:

1) благоустройство территории населенных пунктов;

2) противопожарная безопасность;

3) уборка мусора, установка контейнерных площадок;

4) вопросы уличного освещения,

5) вопросы охраны правопорядка (работа участкового уполномоченного полиции);

6) вопросы автобусного и железнодорожного сообщения;

7) ремонт дорог местного и регионального значения;

8) вопросы предупреждения заноса вируса африканской чумы свиней и мерах, направленных на профилактику АЧС.

   В 2017 году состоялось  11 заседаний Совета депутатов  Успенского сельского поселения, на них было принято 54 решения.

В 2017 году в адрес Администрации поселения поступило 1108 писем, запросов, протестов, предложений,  в том числе только:

— из отдела надзорной пожарной деятельности – 27 различных писем и запросов;

— из прокуратуры – 89;

— из Правительства Новгородской области –179;

— из администрации Чудовского муниципального района  — 222;

из судов различных инстанций- 56;

из других организаций – 535.

Специалистами Администрации поселения в 2017 году отправлено 659 писем в различные учреждения и организации Чудовского района, Великого Новгорода, Новгородской и других областей. Издано 283 нормативных актов. Все нормативно-правовые акты проходят обязательную антикоррупционную экспертизу. Проводится постоянная работа по приведению нормативных актов в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Все муниципальные служащие ежегодно представляют справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предшествующий период. В настоящее время в Администрации поселения 3 муниципальных служащих.

Демографическая ситуация

 

Показатель

 

в среднем за: на 01.01.2018
2016 2017
Численность постоянно проживающего населения МО 2117 2072 2041

 

Бюджет

         Земельный налог – бюджетообразующий источник доходов бюджета Успенского сельского поселения Доля земельного налога в собственных доходах бюджета Успенского сельского поселения свыше 60 процентов.

         В связи с систематическим невыполнением крупными налогоплательщиками своих обязанностей по уплате земельного налога и уменьшения дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности (2015 год – 3382900 руб., 2016 – 1085300 руб., 2017 – 1407400 руб., 2018 – 3554900 руб.) поселение оказалось в  сложной  экономической ситуации для выполнения  социальных обязательств перед населением Успенского сельского поселения.

         Учитывая высокую долю земельного налога в доходах бюджета Успенского сельского поселения и существенное невыполнение показателя по земельному налогу,  произошло невыполнение  социально защищенных статей бюджета (имелись принятые неисполненные бюджетные обязательства по оплате труда, по уплате налогов и иных обязательных платежей (в том числе по требованиям ИФНС, решениям налогового органа). Единственным возможным способом разрешения сложившейся ситуации являлось усиление  работы по взысканию задолженности с крупных  плательщиков земельного налога (ООО «АВРО», СПК Коммунар, ООО «Цемент», ООО «Парус», ООО «Богатый урожай» и другие).

В 2017 году поступило  доходов на сумму 7808,0 тыс. рублей, при уточненном плане на год 9453,0 тыс. рублей. Исполнение составляет 82,6 %.

Израсходовано из бюджета 7799,7 тыс. рублей. Эти средства были направлены:

— на зарплату, обучение, коммунальные услуги, содержание имущества, хозяйственные нужды и выплату налогов – 4020,2 тыс. рублей;

— на содержание и ремонт дорог – 2919,9 тыс. рублей (в том числе освещение дорог);

— на благоустройство территории   поселения – 522,3 тыс. рублей, из них 340,8 тыс.руб. уличное освещение;

— на безвозмездные перечисления бюджетам (КСП) – 109,1 тыс. рублей;

— национальная оборона – 72,6 тыс. рублей;

— муниципальные пенсии – 131,4 тыс.рублей;

— на другие вопросы  – 24,2 тыс.рублей.

     Дорожная деятельность.

 

За отчётный год проведён 1 открытый аукцион, заключен муниципальный контракт с ООО «Новгородский Доркомсервис» на ремонт дорог общего пользования местного значения в границах поселения на сумму 2009209,1 рублей.

Данные работы выполнены, средства освоены.

 

Обеспечение первичных  мер пожарной безопасности

 

Большое внимание уделяется противопожарной пропаганде в части доведения до населения мер пожарной безопасности в условиях низких температур.  С начала отопительного сезона  в крупных населенных пунктах проведено  5 собраний жителей с целью разъяснения требований пожарной безопасности в пожароопасный период и действиям в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, о необходимости иметь в наличии первичные средства  тушения пожаров, противопожарный инвентарь.

Специалистами Администрации поселения проведены рейды (обследования) домов барачного типа, домов, где проживают неблагополучные, многодетные семьи, престарелые и одиноко  проживающие граждане. На территории поселения 4 неблагополучных и  4  многодетных семей, 17 одиноко проживающих, пенсионеров в возрасте 80 лет и старше.  Но  все пенсионеры находятся под присмотром или  родственников, или соседей, или работников соц. помощи на дому.

Каждому квартиросъёмщику, домовладельцу  вручены под роспись  памятки по соблюдению правил пожарной безопасности, номера телефонов для вызова пожарной охраны, в том числе через операторов сотовой связи. В подъездах многоквартирных жилых домов вывешены листовки о мерах пожарной безопасности.

На территории поселения имеется 2 гидранта и 6 пожарных водоёмов. На  зимний период Администрацией поселения заключены два договора с физическими лицами    гражданско-правового характера на чистку  улиц (дорог), подъездных путей к пожарным водоемам.

Обеспечение жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

 

На территории поселения имеется 3 АТС. Услугами телефонной связи население обеспечено полностью. На территории поселения действует мобильная связь разных сотовых операторов: МТС, Мегафон, Билайн, Теле 2.

Имеется одно почтовое отделение в д. Зуево. Из-за отсутствия отделений почтовой связи население испытывает неудобства. Для оплаты коммунальных и других платежей необходимо ехать в районный центр, а это очень неудобно для населения.

Торговля в поселении осуществляется через магазины РайПО и частные магазины, отдаленные населенные пункты обслуживаются автолавками.

 Кроме того, имеется 4 предприятия общественного питания – кафе индивидуальных предпринимателей.

 

Организация библиотечного обслуживания населения.

 

На территории Успенского сельского поселения имеется 2 библиотеки: Успенская с книжным фондом 11654 экземпляра, Зуевская с книжным фондом 6186 экземпляра.

Благоустройство территории Успенского сельского поселения

 

          Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства территории поселения. Благоустройство территорий — это системный процесс, огромный перечень работ, приведение в порядок улиц, зданий, системы освещения, озеленение территорий, создание цветников. Для его решения необходимо достаточное финансирование. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид. Проблема благоустройства — это не только финансы, но и человеческий фактор. Казалось, что может быть проще, мы все жители одного сельского поселения, любим и хотим, чтобы в каждом населенном пункте было еще лучше, чище. Но, к сожалению, у каждого свои подходы к решению этого вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свой труд и средства, а кто-то словами и лозунгами «нам должны». Конечно, не все граждане относятся потребительски к благоустройству территории поселения. Есть люди, которые стремятся к тому, чтобы их улица, их населенный пункт выглядели чище и опрятнее.

         На территории сельского поселения проводились работы по благоустройству территории, в том числе по:

  • ликвидации несанкционированных свалок, 620 куб.м;
  • покраска малых архитектурных форм;
  • окашивание травы на территории поселения;
  • в рамках мероприятия «Посади сосну» силами сотрудников Администрации поселения, школьников, местных жителей посажено 100 саженцев сосен в с.Успенское, д.Корпово, д.Зуево.

         Ежегодно каждую весну проводится обследование всех воинских захоронений расположенных на территории поселения, определяется перечень и объем работ, приобретаются необходимые материалы и организовываются мероприятия по ремонту и наведению порядка. Так же в летний период дважды проводится окос травы на воинских захоронениях.

Градостроительная деятельность

 

       В целях совершенствования градостроительного планирования, обеспечения устойчивого развития  территории Успенского сельского поселения, для обеспечения комплексного решения социальных, экономических, культурных задач, создания безопасных, комфортных и благоприятных условий проживания населения, обеспечения прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, администрацией Успенского сельского поселения разработан проект  изменений и дополнений  в  Правила землепользования и застройки Успенского сельского поселения. Проект прошел согласования, проведены публичные слушания во всех населенных пунктах Успенского сельского поселения. Изменения и дополнения в Правила  землепользования и застройки  подготовлены на утверждение Советом депутатов Успенского сельского поселения.

Малый и средний бизнес

 

Малый и средний бизнес в основном представлен предприятиями торговли,  предприятиями общественного питания. Речной клуб «Соснинская пристань». 11 населенных пунктов обслуживаются автолавкой Чудовского РАЙПО.

Сельское хозяйство.

 

На территории Успенского сельского поселения осуществляет свою деятельность одно сельскохозяйственное предприятие ООО «Чудово», основное направление мясомолочное.

Целевые показатели за 2017 год

 

№ п/п Наименование Фактически за 2017 год
1 Среднесписочная численность работников, чел. 76
2 Среднемесячная номинальная начисленная  заработная плата одного работника, руб. 13947
3 Поголовье КРС, гол,

в том числе коров

982

589

4 Произведено продукции, т:

молока

мяса

 

3146

137

 Зарегистрировано 7  крестьянско-фермерских хозяйств, два из которых наиболее успешно работают на территории поселения (Галочкин А.В., Шутенко С.А.).

№ п/п Наименование Фактически за 2017 год
1 Поголовье КРС, гол

в том числе коров

53

24

2 Свиней, гол 26
3 Овец, гол 64
4 Лошадей, гол 1
5 Птицы всех видов, гол 80
6 Произведено:

молока, т

мяса,т

яиц, тыс.шт

 

248

26

17

На территории поселения 759 личных подсобных хозяйств. За 2017 год произведено: овощей 398 т на площади 22 га, картофеля 2976 т на площади 270 га.

 наличие скота и птицы у населения по Администрации

Успенского сельского поселения на 01 января 2018 года

п/п

Вид скота Количество
1 Крупный рогатый скот 142
  в том числе коров 59
2 Свиньи 65
  в том числе: свиноматки 3
3 Овцы 371
  в том числе: овцематки 188
4 Козы 88
  в том числе: матки 47
5 Лошади 4
6 Кролики 339
7 Пчелосемьи 451
8 Птица всех видов 1520

Наиболее крупный проект в сельском хозяйстве: строительство молочно-товарной фермы на 800 голов коров, который осуществляет ООО «Чудово». На сегодняшний день построено два коровника на 400 голов каждый, родильно-доильный блок и здание для молодняка, установлено технологическое оборудование с монтажом электро-установок. На 01 января 2018 года строительные работы выполнены на 80 процентов, технологическое оборудование установлено на 50 процентов. Стойловое оборудование на 100 процентов. Закуплена новая кормозаготовительная техника. Завершение строительства планируется в 2018 году.

Муниципальный контроль

 

         В 2017 году проверок индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц по соблюдению требований Правил благоустройства и санитарного содержания территории Успенского сельского поселения не проводилось.

         Полномочия по земельному контролю с 2017 года осуществляет Чудовский муниципальный район.

Осуществление мер по противодействию коррупции

 

       Ежегодно разрабатывается и утверждается План противодействия коррупции, План работы комиссии  по противодействию коррупции, график проведения прямых «Горячих линий», проводятся заседания комиссии по противодействию коррупции – ежеквартально, составляются протоколы. Обработка поступающей информации о коррупционных проявлениях. Проводится ежеквартально «горячая  линия» по вопросам противодействия коррупции. Информация о работе по противодействию коррупции размещается регулярно на официальном сайте Администрации поселения в сети Интернет. Ежеквартально в Администрацию Чудовского муниципального района предоставляется мониторинг о ходе реализации мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления. За год проводится отчет об исполнении плана противодействия коррупции.

 

Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством.

 

Производилось в установленном порядке: удостоверение завещаний, удостоверение доверенностей, свидетельствование подлинности копии документов, свидетельствование подлинности подписи на документах, выдача дубликатов документов.

Совершено 31 нотариальное действие на общую сумму  5085 рублей, в том числе:- удостоверено доверенностей — 17 , — удостоверено завещаний — 3, — удостоверено копий документов – 1, — удостоверено подлинности подписей на заявлениях – 9, выдача дубликатов документов — 1.

Основные приоритетные задачи на 2018 год:

  1. Обеспечение пожарной безопасности на территории поселения.
  2. Продолжение благоустройства территории населенных пунктов.
  3. Ремонт дорог общего пользования местного значения.
  4. Реконструкция сетей уличного освещения.