Историческая справка

Cкачать: Istoricheskaya-spravka

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

 

         Успенское сельское поселение – муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 22 декабря 2004 года № 368-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории  Чудовского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».

         Администрация Успенское сельского поселения стала правопреемником  Администрации Лезненского сельсовета и Администрации Успенского сельсовета, в  состав которой  вошли следующие населенные пункты: ст. Волхов Мост, ст. Водос, д. Водосье,  ст. Волхово,  д. Деделево, д. Дмитровка, д. Зуево,  д. Зеленцы,  ст. Зеленцы, д. Иваньково,  д. Кочково, д. Карловка, д. Корпово, д.  Курников Остров, д. Лезно, д. Лука-2,  д. Марьино, д. Нечанье, д. Пертечно, д.Потапов Хутор, д. Придорожная, д. Сябреницы, д. Слобода, д.Торфяное, ст. Торфяное, д. Тушино, с. Успенское,  ст. Чудово-3.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" 17октября 2005 года администрацией Чудовского района Новгородской области постановлением № 641   принято решение    о ликвидации с 1 января 2006 года  Администраций Лезненского и Успенского сельсоветов Чудовского района.

         Административным центром Успенского сельского поселения является село Успенское.

Территория сельского поселения расположена на севере Новгородской области. По территории муниципального образования протекает река Волхов и её притоки Тигода, Кересть и др. Площадь территории — 60 310 га (в т.ч. сельхозугодий — 14 437 га).

По территории сельского поселения проходит федеральная автомобильная дорога «Россия» М 10 (Е 105), автомобильная дорога А 115 на Кириши до Новой Ладоги (выход на автомагистраль «Кола» М 18), а также пути Октябрьской железной дороги линии Чудово — Новгород-на-Волхове. Есть железнодорожный мост через Волхов у посёлка при станции Волхов Мост. Крупная железнодорожная станция расположена неподалёку, в городе Чудово. В с.Успенское останавливаются автобусы всех проходящих междугородних маршрутов по магистрали М 10 (на Санкт-Петербург, Великий Новгород, Боровичи, Старую Руссу и т. д.).

 

 

Структура  Успенского сельского поселения:

Глава сельского поселения – высшее должностное лицо Успенского сельского поселения

Представительный орган сельского поселения – Совет депутатов Успенского сельского поселения

Местная администрация — исполнительно-распорядительный орган  Успенского сельского поселения

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления заключается:

ü   в участии в местном референдуме

ü    в местных выборах

ü    в голосовании по отзыву Главы поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций, а также посредством создания органов территориального самоуправления. На территории Успенского сельского поселения образованы и функционируют 4 ТОСа: с.Успенское – ТОС «Домовенок», д.Корпово – ТОС «Мечта», д.Зуево – ТОС «Рассвет», д. Нечанье – ТОС «Нечанье».

Могут проводиться публичные слушания и опросы граждан по важным вопросам местного самоуправления.     

   

Представительный орган Успенского сельского поселения – Совет депутатов сельского  поселения.

Избирается  населением  Успенского сельского поселения 1 раз в 5 лет на муниципальных выборах. Состоит из 10 депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы). Возглавляется представителем Совета депутатов, в сельском поселении – Главой сельского поселения, избранным на местных выборах населением, который исполняет полномочия Председателя Совета депутатов и является Главой местной администрации. Глава  Успенского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения. Совет депутатов обладает правом юридического лица.

Компетенция Совета депутатов:

ü Принятие устава поселения и внесение изменений в него;

ü Утверждение местного бюджета и отчёта об его исполнении;

ü Установление, отмена и изменение местных налогов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

ü  Принятие планов и программ развития сельского  поселения, утверждение отчётов об их исполнении;

ü  Определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

ü  Определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 

ü Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, и учреждений, а также об установлении тарифов муниципальных предприятий и учреждений;

ü  Определения порядка участия сельского  поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

ü Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

 Совет депутатов Успенского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

      1.Принятие решения о проведении местного референдума

      2  Назначение в соответствии с уставом поселения публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов.

3       Назначение и определение порядка поведения конференции граждан.

4       Принятие предусмотренных Уставом решений, связанных с изменением

границ сельского поселения, а также с преобразованием поселения.

5       Утверждение структуры местной администрации по представлению

Главы сельского поселения, принятие Положения об администрации сельского  поселения

      6 Определение в соответствии с законодательством РФ порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжение земельными участками, находящимися на территории поселения.

      7   Принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения

      8  Определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.

      9 Принятие решения о привлечении жителей сельского  поселения к социально значимым для поселения работам

Иными полномочиями, определёнными федеральным и областным законом.  

 

Исполнительно-распорядительный орган Успенского  сельского поселения – Администрация Успенского  сельского   поселения.

 

Полномочия администрации сельского поселения:

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Успенского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Успенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Успенского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

 5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Успенского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Успенского сельского поселения и органами местного самоуправления Чудовского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Успенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Успенского сельского поселения, преобразования Успенского сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Успенского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Успенского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Успенского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Успенского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Успенского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Успенского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Успенского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Успенского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Успенского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

3. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения вправе в соответствии с Уставом Успенского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Успенского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Успенского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14  Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».