ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.04.2013 № 27 с. Успенское О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны, порядок взаимоотношений пожарной охраны с другими видами пожарной охраны

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.04.2013 № 27 с. Успенское О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны, порядок взаимоотношений пожарной охраны с другими видами пожарной охраны
Дата:02.04.2013

Российская Федерация

Администрация Успенского сельского поселения

Чудовского района Новгородской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  от 02.04.2013   № 27

  с. Успенское

О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны, порядок взаимоотношений пожарной охраны с другими видами пожарной охраны

  В  соответствии  со  статьей  19  Федерального  закона  от  21 декабря 1994 г. №  69-ФЗ  «О  пожарной  безопасности»,  Федеральным  законом  от
06 мая 2011 г. № 100-ФЗ  «О добровольной  пожарной  охране»,  статьей  4  Устава Успенского сельского  поселения  и в целях обеспечения  необходимых  условий  для  успешной  деятельности  добровольной  пожарной  охраны

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить  Положение  об организации деятельности по созданию подразделений добровольной  пожарной  охраны   поселения    согласно  приложению  № 1.

2. Утвердить перечень имущества,  находящегося  в  собственности  поселения, которое в порядке оказания поддержки может быть передано во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны согласно приложению
№ 2.

 Передачу  имущества  осуществлять  в  соответствии  с  условиями    договоров,  заключаемых  с    объединениями  и  организациями добровольной пожарной охраны,  имеющими  в  своем  составе  подразделения  добровольной пожарной  охраны, осуществляющими деятельность по участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, осуществлению профилактики пожаров, спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим на территории  Успенского сельского поселения.

3. Утвердить образец удостоверения «Добровольный пожарный» согласно приложения № 3.

4.  При  осуществлении  закупок  для  муниципальных  нужд своевременно  планировать  и  включать  в  реестр  муниципальных  закупок средства  на  приобретение  пожарно-технического  оборудования  и снаряжения,  необходимого  для  деятельности  подразделений  добровольной пожарной  охраны.

5.  Рекомендовать  руководителям  организаций, учреждений, предприятий,  расположенных  на территории  поселения:

оказывать  содействие добровольным  пожарным  подразделения добровольной пожарной охраны;

создать подразделения объектовой добровольной пожарной охраны.

6.  Ответственным  за  обеспечение  необходимых  условий  для успешной  деятельности  подразделений  добровольной  пожарной  охраны на территории  Успенского сельского  поселения назначить специалиста,  на которого возложены данные полномочия.

7.  Контроль  за  исполнением  настоящего  постановления  оставляю  за собой.

8. Постановления Администрации Успенского сельского поселения от 17.11.2011 № 73 «О добровольной пожарной охране» считать утратившими силу.

9. Опубликовать постановление в специальном выпуске  районной газеты «Родина» и разместить на официальном сайте Администрации Успенского сельского поселения в сети Интернет.

Глава поселения                                     Е.В.Филиппова

 

  Приложение  №  1

                                           к  постановлению Администрации Успенского

                                                          сельского  поселения

                                                                                  от 02.04.2013    № 27

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации деятельности по созданию подразделений

добровольной пожарной охраны Успенского сельского поселения

1.  Общие  положения

          1.1.  Настоящее  Положение  определяет  направления деятельности Успенского сельского поселения по оказанию поддержки в создании,  подготовке, оснащении  подразделений  добровольной  пожарной  охраны  и добровольных  пожарных  на территории  Успенского сельского поселения, независимо от наличия  подразделений государственной противопожарной службы (далее – ГПС) или ведомственной пожарной охраны.

          1.2.  Добровольная  пожарная  охрана  —  социально  ориентированные общественные  объединения  пожарной  охраны,  созданные  по  инициативе физических  лиц  и  (или)  юридических  лиц  —  общественных  объединений,  для  участия  в    профилактике  и  (или) тушении  пожаров,  проведении  аварийно-спасательных  работ;

           1.3.Добровольный  пожарный  —  физическое  лицо,  являющееся  членом  или  участником  общественного  объединения  пожарной  охраны  и  принимающее  на  безвозмездной  основе  участие в  профилактике  и  (или)  тушении  пожаров и  проведении  аварийно-спасательных  работ;

            1.4.  Правовой основой создания и деятельности добровольной пожарной охраны являются Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации,   Федеральный закон от 06  мая 2011 г. № 100 – ФЗ «О добровольной пожарной охране», другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Новгородской области и нормативные правовые акты Успенского сельского  поселения.

1.5.  Проведения  массово- разъяснительной  работы  среди  населения  о необходимости создания  подразделения  добровольной  пожарной  охраны на территории Успенского сельского поселения осуществляет  специалист Администрации Успенского сельского поселения, на которого возложены данные полномочия.

2.Участие органов местного самоуправления в обеспечении

деятельности добровольных пожарных и общественных

объединений пожарной охраны

           2.1.Администрация Успенского сельского поселения обеспечивает соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, предусматривает систему  правовой и социальной защиты добровольных пожарных и оказывает поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

 

3.  Основные  задачи  и права работников  добровольной

пожарной  охраны и  добровольных  пожарных

          3.1. Основными  задачами   добровольной  пожарной охраны   в области пожарной безопасности  являются :

— осуществление профилактики пожаров;

— спасение  людей  и  имущества  при  пожарах,  проведении  аварийно-спасательных  работ  и  оказание  первой  помощи  пострадавшим;

          — участие  в  тушении  пожаров  и  проведении  аварийно-спасательных работ.

3.2.Работники добровольной пожарной  охраны, состоящие на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе добровольной пожарной команды, имеют право на :

— защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей, предусмотренных штатным расписанием, и добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе добровольной пожарной команде;

— возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной команде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

— участие самостоятельно или в составе добровольной пожарной команды на законных основаниях в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой медицинской помощи;

— информирование о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности Администрацию Успенского сельского поселения и (или) подразделений Государственной противопожарной службы;

— внесение в Администрацию Успенского сельского  поселения предложений по повышению уровня пожарной безопасности на территории поселения;

— осуществление при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ необходимых действий по обеспечению безопасности людей и спасанию имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

       3.3.Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров,

обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленном Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

3.4.Личный состав добровольной пожарной охраны включает в себя работников добровольной пожарной охраны, состоящих на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольных пожарных.

4. Создание добровольной пожарной охраны

 и добровольных пожарных

4.1Общественные объединения пожарной охраны создаются в одной из следующих организационно правовых форм:

— общественные организации;

— общественное учреждение.

4.2.Учредителями общественного объединения пожарной охраны могут выступать физические лица и (или) юридические лица  – общественные объединения.

4.3.Право физических лиц на создание общественных объединений пожарной охраны реализуется как непосредственно путем их объединения, так и через юридические лица – общественные объединения.

           4.4.Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике и (или)  тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Состояние здоровья добровольных пожарных определяется в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по решению задач в области пожарной безопасности.

 

5.  Обучение  добровольных  пожарных

          5.1.Работники добровольной пожарной охраны, состоящие на должностях, предусмотренные штатным расписанием, и добровольные пожарные допускаются к самостоятельной работе по тушению пожаров при наличии у них документа о прохождении обучения по программе первоначальной профессиональной подготовки.

          5.2.Режим несения службы (дежурства) работниками добровольной пожарной охраны и режим их отдыха устанавливаются трудовым законодательством.

          5.3.Режим несения службы (дежурства) добровольными пожарными устанавливается учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

          5.4.Не имеющие специального профессионального образования в области пожарной безопасности работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные в обязательном порядке проходят обучение по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных, разработанным и утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по решению задач в области пожарной безопасности.

          5.5.Первоначальная и последующая профессиональная подготовка работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных осуществляется в подразделениях добровольной пожарной охраны в порядке, установленном руководителем соответствующего подразделения, с учетом особенностей охраняемых объектов и территорий городских и сельских поселений и межселенных территорий  или на базе учебных центров (пунктов) Государственной противопожарной службы, пожарно-технических образовательных учреждений, а также других организаций, имеющих лицензию на обучение.

           5.6.Физические лица, входящие в состав органов территориального общественного самоуправления, либо физические лица, входящие в состав органов общественной самодеятельности, созданных физическими лицами по месту их жительства, работы или учебы в целях решения различных социальных проблем в области пожарной безопасности, проходят первоначальную и последующую профессиональную подготовку в объеме, предусмотренном для добровольных пожарных, на добровольной основе в общественных организациях пожарной безопасности.

             5.7.Добровольным пожарным, успешно прошедшим обучение и сдавшим зачеты, выдается удостоверение «Добровольный пожарный» с указанием регистрационного номера по реестру добровольных пожарных.

6. Финансовое и материально-техническое обеспечение

деятельности добровольной пожарной охраны

 

          6.1. Финансовое  и  материально-техническое  обеспечение деятельности  добровольной  пожарной  охраны  осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований или средств учредителя (учредителей),  средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

6.2.  Расходы  средств  бюджета  поселения  на  обеспечение  деятельности по поддержке деятельности подразделений  добровольной пожарной  охраны  и  добровольных  пожарных  могут  осуществляться  по  следующим  направлениям:

— расходы  на  приобретение,  содержание  и  эксплуатацию    имущества  пожарно-технического  назначения,  необходимого  для  обеспечения  первичных  мер  пожарной  безопасности, передаваемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

— расходы  на  приобретение  (изготовление)  материалов для проведения    противопожарной пропаганды,  агитации.

                   7.Имущество добровольной пожарной охраны.

 

         7.1.Имущество, используемое добровольной пожарной охраной, формируется посредством передачи имущества учредителя (учредителей) во владение, в аренду и (или) в безвозмездное пользование на долгосрочной основе добровольной пожарной команде, взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий, проводимых в соответствии с уставом добровольной пожарной команды, за счет средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений (в том числе средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и (или) гражданской ответственности на случай пожара).

         7.2.Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации вправе в порядке оказания поддержки передавать во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны здания. Сооружения, служебные помещения, оборудованные средства связи, автотранспортные средства, оргтехнику и иное имущество. необходимое для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны. Имущество, полученное общественными объединениями пожарной охраны за счет средств поддержки,  оказанной органами местного самоуправления подлежат раздельному учету.

           7.3.Имущество и средства, находящиеся в собственности (во владении), в пользовании, распоряжении)  добровольной пожарной охраны, должны использоваться для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны. В случае ликвидации общественного объединения пожарной охраны имущество, полученное и (или) приобретенное за счет средств поддержки, оказываемой органами государственной власти, местного самоуправления, общественным объединениям пожарной охраны, передается на баланс соответствующего территориального подразделения государственной противопожарной службы по согласию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по решению задач в области пожарной безопасности.

    Приложение № 2

к  постановлению Администрации Успенского

                                                   сельского  поселения

                                                от 02.04.2013   № 27

                                   Перечень имущества,

находящегося  в  собственности  Успенского  сельского поселения, которое в порядке оказания поддержки может быть передано во владение и в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям  пожарной охраны:

мотопомпы

                                                                                                      Приложение № 3

к постановлению Администрации Успенского

                                                                 сельского поселения

                                                                    от 02.04.2013    № 27

ОБРАЗЕЦ УДОСТОВЕРЕНИЯ

« ДОБРОВОЛЬНЫЙ  ПОЖАРНЫЙ»

Обложка  удостоверения члена «Добровольный пожарный» изготавливается из кожзаменителя красного цвета. Размеры сложенного удостоверения составляют 95 x 65 мм.

На лицевой стороне обложки в середине ее  части надпись удостоверение члена «Добровольный пожарный». Надпись выполняется золотым оттиском.

Внутренняя сторона удостоверения

«ДОБРОВОЛЬНЫЙ  ПОЖАРНЫЙ»

УСПЕНСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Место

для

фотографии

 

 

 

 

Действительно по________________

УДОСТОВЕРЕНИЕ №_________

_________________________________________

фамилия

        __________________________________________

имя, отчество

является членом (командиром)

«Добровольный  пожарный»

Глава Успенского

сельского поселения ______ Е.В.Филиппова